Politique

Après l’éducation et les finances, le gouvernement envisage-t-il de fixer une limite d’âge pour l’accès à la fonction publique ?

Le débat autour de la décision du gouvernement de fixer l’âge limite à 30 ans pour passer les concours dans plusieurs secteurs et administrations publiques se poursuit, suscitant des craintes quant à la généralisation de cette condition à l’ensemble de la fonction publique, après son adoption dans les secteurs de l’éducation et des finances.

La fixation de l’âge limite à 30 ans a provoqué une large controverse et déclenché des manifestations au moment de son adoption, car elle prive des milliers de diplômés universitaires de la possibilité de passer les concours. Cette décision a renouvelé les appels à son annulation, de nombreux parlementaires et syndicalistes estimant que cette mesure ne respecte ni les principes constitutionnels ni le cadre juridique, et qu’elle va à l’encontre de la politique de l’État visant à améliorer la qualité de l’éducation.

 Option gouvernementale

Le député Al Ayachi El Farfar, du groupe istiqlalien de l’unité et de l’égalitarisme, a déclaré que «le régime de la fonction publique fixe généralement l’âge, mais certains secteurs ont des spécificités particulières qui déterminent les conditions et les exigences nécessaires».

El Farfar a expliqué à « Al3omk » que le gouvernement dispose de deux options : la première consiste à considérer la fonction publique comme un secteur social destiné à absorber la crise et à faire face aux taux élevés de chômage, offrant des solutions à certaines catégories de personnes ayant dépassé l’âge d’emploi et leur donnant une seconde chance, et la seconde, selon El Farfar, consiste à considérer la fonction publique dans tous ses secteurs sous l’angle de la compétence et de l’efficacité administrative, en liant l’emploi aux résultats et en recherchant des profils spécifiques.

El Farfar a affirmé qu’il n’existe pas de décision idéale, mais que toute décision prise doit répondre à la question suivante : «Qu’attendons-nous de l’administration?» Il a ajouté que la gestion des affaires publiques et des politiques publiques nécessite réalisme et rigueur.

Le député a également souligné que les problèmes des caisses de retraite nécessitent une approche basée sur la rigueur, l’efficacité et la bonne gouvernance, ce qui implique de réduire l’âge de recrutement pour revitaliser les caisses de retraite, tout en adoptant une logique d’efficacité administrative et de compétitivité.

Considérations financières

De son côté, Abdelhafid Admino, professeur de droit public à l’Université Mohammed V, a expliqué que «la loi de la fonction publique fixe les conditions d’accès aux concours et à la fonction publique entre 18 et 45 ans, avec une exception possible par décision du Premier ministre». En dehors de cette exception, l’administration a le droit de déterminer l’âge approprié pour l’accès à la fonction publique.

Admino a indiqué à « Al3omk » que le gouvernement a plusieurs considérations pour fixer l’âge à 30 ans, principalement liées à des calculs budgétaires concernant les systèmes de retraite et de mutualité.

Il a précisé que les considérations financières sont principalement à l’origine de l’orientation du gouvernement vers la fixation de l’âge moyen à 30 ans pour l’accès au secteur de l’éducation, ajoutant que l’administration marocaine n’a violé aucune disposition, car la loi de la fonction publique ne l’oblige à aucun âge spécifique.

 Décision politique

Admino a également qualifié cette décision de politique, affirmant que le gouvernement a légalement le pouvoir de fixer cet âge et que son appréciation politique dépend de l’adéquation politique de chaque gouvernement. Il a insisté sur le fait qu’il n’y a aucun problème légal à fixer l’âge limite à 30 ans pour l’accès à la fonction publique.

Le professeur de droit public a également souligné que certaines professions, comme l’enseignement, posent des problèmes de recrutement au-delà de 30 ans, en particulier en termes de capacité physique, l’enseignement nécessitant un grand effort physique, selon lui. Toutes ces considérations relèvent de la décision politique et non du cadre légal.

Le chef du gouvernement, Aziz Akhannouch, a défendu à plusieurs reprises la fixation de l’âge d’accès à la profession d’enseignant à 30 ans, estimant que l’âge de l’enseignant ne doit pas dépasser 30 ans au début de sa carrière afin qu’il puisse comprendre les besoins des élèves de différents âges et la nature de leurs problèmes. Akhannouch a considéré que la stratégie du ministre de l’Éducation nationale, Chakib Benmoussa, est une réforme globale d’une grande importance pour améliorer l’école publique.

Le porte-parole du gouvernement, Mustapha Baitas, a également déclaré que cette décision est « légale », ajoutant qu’il est naturel que le sujet du plafonnement de l’âge pour accéder à l’enseignement suscite un débat sociétal.

Baitas a ajouté qu’il existe des opinions considérant ce sujet comme illégal, tandis que d’autres estiment que l’investissement dans les enseignants de moins de 30 ans est plus confortable et bénéfique pour l’éducation que d’autres types d’investissements.

Le ministre de l’Éducation nationale, Chakib Benmoussa, continue de défendre la limite d’âge de 30 ans pour le recrutement des cadres éducatifs afin d’attirer les jeunes candidats vers les métiers de l’enseignement. Benmoussa a précisé que cette mesure vise à attirer les jeunes vers l’enseignement et à investir efficacement dans leur formation et leur parcours professionnel.

Le ministre de l’Économie et des Finances, Nadia Fettah, a également décidé de fixer l’âge des candidats non fonctionnaires à 30 ans maximum à la date du concours pour les inspecteurs des finances, une mesure similaire à celle prise par Chakib Benmoussa en 2022 pour la profession d’enseignant.

Cette décision stipule que le concours de recrutement des inspecteurs des finances est ouvert aux candidats non fonctionnaires âgés de 30 ans maximum à la date du concours, titulaires d’un master ou d’un diplôme d’études supérieures spécialisées dans les domaines du droit, de l’économie, de la gestion ou des sciences sociales, ou d’un diplôme équivalent conformément aux règlements en vigueur.

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