Conférence sur le Leadership Efficace dans les Domaines Territoriaux : Enjeux et Perspectives pour le Développement Local

L’Institut du Groupe Caisse de Dépôt et de Gestion organise une conférence sur le thème de « Leadership efficace dans les domaines territoriaux. »

La réorganisation des pouvoirs entre les collectivités territoriales et l’administration centrale en faveur des diverses réformes territoriales entreprises nécessite une nouvelle dynamique de coordination et de rapprochement entre de nombreuses parties prenantes du développement local. Malheureusement, le récent séisme qui a frappé plusieurs régions du Grand Atlas a rappelé l’urgence de ces enjeux.

Qu’est-ce qui rend la gouvernance et la gestion des domaines territoriaux réussies ? Comment peut-on rendre les politiques territoriales efficaces ?

Pour discuter de ces questions et des facteurs qui contribuent à la mise en œuvre des politiques publiques ou facilitent leur mise en œuvre au niveau régional, l’Institut du Groupe Caisse de Dépôt et de Gestion a organisé le 22 septembre 2023 une conférence intitulée « Leadership efficace dans les domaines territoriaux », lors de laquelle plusieurs experts ont été invités :

• Karim Ashankli, président du conseil de la région de Souss-Massa.
• Marwan Abdelatif, directeur du pôle des relations avec les partenaires territoriaux.
• Idriss Essaouabi, directeur général de la société d’aménagement Znata.
• Tarek Akdim, président de la fondation Logos, économiste et expert en politique territoriale de développement.

Le concept de domaine territorial a pris une importance considérable depuis son inscription dans la Constitution de 2011, puis dans la Charte des collectivités territoriales de 2015, et enfin dans le nouveau modèle de développement. Il est devenu un élément central de toutes les discussions et études sur le développement social et économique de notre pays, donnant ainsi le coup d’envoi à une ère territoriale, selon M. Akdim.

Cette période est le couronnement des progrès institutionnels réalisés par le Maroc depuis les années 1990, comme l’a souligné M. Ashankli, grâce à l’adoption successive de la Charte nationale de la préparation territoriale, du Plan national de préparation territoriale, et de la division locale en fonction du plan régional de préparation territoriale et des programmes de développement régionaux. Tous ces documents stratégiques renforcent la dimension régionale des politiques publiques, les autorités locales s’efforçant constamment d’assurer l’efficacité des politiques publiques et de réguler leur espace géographique.

Ainsi, la réalité actuelle des domaines territoriaux présente de nombreux défis. Leur évolution est influencée par la multiplicité des acteurs institutionnels tant au niveau local que central, ce qui rend la coordination plus complexe. De plus, le temps imparti aux autorités élues est très court, avec un mandat de seulement six ans. Cette évolution entrave également le manque de ressources humaines, de compétences et de gestion stratégique pour les projets régionaux.

Plusieurs orientations ont été mises en avant lors des échanges. L’adaptation des politiques publiques nécessite une connaissance précise du domaine territorial sous l’administration. De plus, M. Abdelatif a souligné l’importance des « éléments immatériels » qui se manifestent par l’engagement des acteurs pour garantir la réalisation des objectifs escomptés des projets. En outre, les parties prenantes du développement des domaines territoriaux doivent se doter d’outils permettant une évaluation régulière des projets afin de répondre aux besoins d’adaptation ou de flexibilité nécessaires face aux changements rapides que nous connaissons. Enfin, M. Essaouabi a souligné l’importance de faire appel aux sociétés d’aménagement des domaines territoriaux et de les aider à « combler les lacunes conjoncturelles » pour atteindre leur pleine autonomie.

Face à l’accélération des évolutions en cours, aux catastrophes naturelles récurrentes et au changement climatique, il semble nécessaire de renforcer la capacité des domaines territoriaux à résister et à retrouver leur confiance. L’Institut de la Caisse de Dépôt et de Gestion est l’une des parties prenantes importantes qui peut contribuer au soutien, à la gestion et à la mise en œuvre rapide des projets de développement.

En conclusion, M. Ashankli, en tant que représentant élu, a appelé à faire des principes de rapprochement, de stratégie et de coopération de véritables leviers au service du développement durable.