L’entraide nationale : une institution partenaire de l’essor du développement que connaît le Royaume

Depuis sa création en 1957, l’Entraide nationale (EN) a joué un rôle de premier plan dans le domaine de l’appui au développement humain au Maroc. La célébration de l’anniversaire de la fondation de cette prestigieuse institution est l’occasion de prendre connaissance de ses réalisations en matière d’avancement des valeurs de coopération et de solidarité communautaire.

L’Entraide nationale a été créée par Feu Sa Majesté le Roi Mohammed V sous la forme d’un établissement privé à caractère social et reconnu d’utilité publique, puis a été transformée en un établissement public jouissant de la personnalité civile et de l’autonomie financière, placé à l’époque sous la tutelle du ministère chargé des Affaires sociales.

À la lumière de l’essor du développement que connaît le Royaume, la célébration, le 27 avril, de l’anniversaire de cette institution est l’occasion de rappeler les importantes tâches qu’elle accomplit au service de la patrie et des citoyens. L’Entraide nationale n’a jamais été une institution sociale ordinaire, mais elle a toujours été aux premiers rangs, accompagnée de nombreuses institutions stratégiques, et dans toutes les circonstances et aléas difficiles, pour apporter un soutien social.

C’est aussi l’occasion de revenir sur les étapes historiques les plus importantes de l’institution, puisque l’entraide nationale est considérée comme fondatrice de l’idée de la solidarité. Le début de l’indépendance du Maroc a été marqué par le dévouement de ces valeurs en termes de concentration sur les tâches humanitaires liées à la formation et à l’éradication de l’analphabétisme, la valorisation de l’artisanat féminin et le soutien à la famille avec toutes ses composantes, et d’autres choses qui ont fait de l’entraide nationale un bras national actif dans le domaine social.

A cet égard, le Directeur de l’Entraide nationale, Khattar Al-mujahidi, a confirmé dans une déclaration à la MAP que la célébration de l’anniversaire de la fondation est l’occasion de souligner les réalisations sociales les plus importantes pour cette année, notant que cette institution « a atteint son objectif stratégique d’élargir le cercle des bénéficiaires de divers services et programmes sociaux, de créer un ensemble de centres et d’espaces, ainsi que de contribuer à soutenir et à accompagner les institutions d’aide sociale destinées aux personnes en situation difficile ».

Et de poursuivre que l’Entraide nationale a toujours été présente « pour atténuer l’impact des difficultés sociales que le Royaume a connues », expliquant que l’institution « a fait du bon travail, comme à l’accoutumée, dans les grands défis que le Maroc a connus, l’histoire ayant enregistré sa forte présence et l’implication totale des cadres et agents de l’Entraide nationale dans l’accompagnement des personnes sinistrées et l’accomplissement de ses tâches humanitaires d’assistance sociale et d’aide sociale avec dévouement et abnégation ».

S’agissant de l’implication de l’EN dans les chantiers de l’Initiative nationale pour le développement humain, M. Al-Mujahidi a indiqué qu’au regard des évolutions économiques, sociales et institutionnelles qui ont marqué des étapes dans l’histoire du Royaume au cours des soixante dernières années, les services de l’EN ont connu une évolution dans leur concept et leur contenu, « en passant du stade de l’aide et de l’assistance et par le stade de l’action sociale de prévention et de réhabilitation au stade de l’assistance sociale dans sa conception globale en réponse aux besoins des groupes qui vivent en situation de fragilité et d’exclusion sociale », notant qu’elle s’est appuyée dans ses interventions sur une politique de déconcentration à travers des représentations régionales et provinciales et un large réseau de centres sociaux, ainsi qu’à travers un panel partenarial diversifié, à savoir les associations nationales de développement et les partenaires internationaux.

Concernant le rôle de l’EN face à l’essor du développement que connaît le Royaume, le responsable a expliqué qu’elle avait adopté, à partir de 2014, un nouveau plan pour son développement, qui visait à permettre la mise en place de méthodes, de procédures, des qualifications et des moyens de travail qui permettent d’atteindre l’efficience et l’efficacité dans ses interventions dans le domaine de l’assistance sociale, en harmonie et intégration avec les interventions d’autres acteurs dans le domaine social.

Dans ce contexte, poursuit l’intervenant, l’EN a ouvert un groupe de chantiers structurants pour les nouvelles missions qui lui sont confiées dans le cadre de sa nouvelle implantation dans le domaine social, précisant que ladite institution est un acteur national dans le domaine de l’assistance sociale, l’interface privilégiée d’écoute et d’orientation et d’accompagnement au profit des couches sociales nécessiteuses et un acteur de référence dans les domaines de l’ingénierie et de la veille sociale.

Dans la mise en œuvre de son plan stratégique, a-t-il ajouté, il s’est appuyé sur de nouvelles structures soucieuses de la veille sociale, de l’écoute et de l’orientation, d’accompagnement des personnes en situation de fragilité et/ou de handicap, et de fourniture de services sociaux pour prendre en charge les groupes cibles, en coordination avec divers acteurs sociaux.

L’EN assure également la gestion du programme gouvernemental dans le domaine de la prise en charge des personnes handicapées pour l’année 2012 et sa mise en œuvre sur le terrain en réponse aux besoins des groupes de personnes handicapées à travers notamment l’acquisition d’appareils spéciaux et d’aide technique, l’amélioration des conditions d’enseignement des enfants handicapés et l’encouragement à l’insertion des activités professionnelles et génératrices de revenus pour les personnes handicapées, ainsi que la création, l’aménagement ou l’équipement de centres d’orientation et d’aide aux personnes handicapées, a-t-il indiqué.

En réponse aux exigences d’esprit de renouvellement et de rapidité d’interaction et d’amélioration de la performance professionnelle au service du citoyen en situation difficile et de mise en œuvre des directives royales en matière de protection sociale, ainsi qu’aux exigences du programme gouvernemental visant à améliorer les indicateurs de solidarité et de qualité de vie, et conformément à la stratégie du ministère de la Solidarité, de l’inclusion sociale et de la famille, le responsable a indiqué que le pôle s’appuie, depuis 2022, sur des initiatives et des programmes basés sur une nouvelle approche de réduction la pauvreté et de la vulnérabilité et la réalisation des objectifs de développement visant un Maroc inclusif qui offre des opportunités et une protection pour tous et renforce le lien social, conformément aux exigences de la phase actuelle.

Cette nouvelle vision, selon M. El Mujahidi, vise à valoriser et numériser les services sociaux ainsi que définir et codifier le parcours de chaque service dans un cadre pérenne, ajoutant qu’elle se traduit aussi par la création d’une nouvelle génération de centres sociaux « à passerelle », qui sont des services issus de la stratégie du Ministère de la Solidarité, de l’Inclusion Sociale et de la Famille et orientés au profit des familles et des personnes en situation difficile, basés sur la numérisation et la qualité afin de relever les indicateurs de développement social durable.

D’autre part, il a souligné que l’EN, grâce à son plan de développement et s’appuyant sur les stratégies du pôle social dans le Royaume, est considérée aujourd’hui comme un espace ouvert d’accueil, d’écoute, d’orientation, de soutien et d’accompagnement des personnes dans un situation difficile, et la référence nationale en matière d’aide sociale dans le cadre de la politique du Royaume en matière de lutte contre la précarité, la pauvreté et l’exclusion.

L’EN est également considérée comme un acteur social dans la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, et un partenaire stratégique des secteurs publics, des acteurs locaux et des partenaires internationaux dans le domaine de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, ainsi que l’espace social unifié avec de multiples services basés sur la numérisation et la qualité afin d’élever les indicateurs de développement social durable.

Concernant les domaines d’intervention de l’EN, M. Al-Mujahidi a expliqué que l’institution fournit une gamme de services d’assistance sociale au profit des nécessiteux et cherche à atteindre un ciblage efficace de la population dans une situation de précarité, afin de les intégrer socialement et économiquement, à travers ses différentes institutions et centres.